23/04/2024
El Gobierno incluyó una propuesta de "modernización laboral" dentro del proyecto de Ley Bases que se debatirá en el Congreso, siendo prácticamente similar al DNU 70 que fue frenado por la Justicia. Cabe mencionar que este lunes, el Poder Ejecutivo envió a la Cámara baja el último borrador el cual será tratado el miércoles y jueves en un plenario de comisiones, junto con el proyecto de reforma fiscal. La intención es que se aprueben antes de la firma del Pacto de Mayo.
De esta manera, el Gobierno desistió de tomar el proyecto de reforma laboral de los diputados radicales como base para buscar su sanción legislativa. Este nuevo texto no mejoraría la relación con la CGT. Sucede que figuran la restrictiva reglamentación del derecho de huelga en diversas actividades que son consideradas servicios esenciales; la penalización de las asambleas de trabajadores que terminan convirtiéndose en medidas de fuerza encubiertas; pone en jaque la ultraactividad de los convenios colectivos, principio que obliga a mantener su vigencia hasta no negociar uno nuevo, y considera como "injuria laboral grave la participación en bloqueos o tomas de establecimiento", entre otros puntos.
Asimismo, el borrador tiene algunas diferencias respecto al DNU firmado por el Presidente Javier Milei. Por ejemplo, reduce de 8 a 6 meses el período de prueba de los trabajadores y limita de una forma más estricta las cuotas solidarias, el recurso más eficaz para el financiamiento de los sindicatos a través de los descuentos compulsivos de una suma pactada en los convenios. También, alivia las penas contra quienes bloqueen una empresa, con 6 meses a 3 años de prisión.
En tanto, se mantiene en el capitulo laboral de la Ley Bases la habilitación a que empresarios y sindicalistas acuerden en la negociación colectiva un sistema indemnizatorio distinto, basado en el Fondo de Cese Laboral de la UOCRA.
En cuanto a las cuotas solidarias, el DNU ponía límites al exigir que pueden descontarse del sueldo "sólo si existe un consentimiento explícito del empleado autorizando el mismo". El borrador ahora añade que "sólo se podrá descontar a los trabajadores no afiliados si hay consentimiento expreso de ellos" y aclara que "esta autorización podrá ser revocada. En ningún caso los empleadores estarán obligados a retener cuotas, aportes o contribuciones y depositar importes a más de un sindicato. os trabajadores no afiliados podrán oponerse a la retención de dichos conceptos, comunicando su voluntad explícita en los supuestos de: superar el 2% de su remuneración mensual bruta o resultar superiores a los exigidos a los trabajadores afiliados, en dicho caso la retención deberá efectivizarse hasta su concurrencia; pretender su exigibilidad sin especificar plazo alguno en su aplicación, o cuando éste excediera de 1 mes, contado desde la fecha de la celebración o renovación del convenio colectivo que la dispuso; no garantizar beneficios concretos y reales a los trabajadores no afiliados por el período de vigencia".
Por otra parte, el nuevo texto establece también que "el empleador deberá proveer la inhibición o el cese de la retención desde que el trabajador le comunique su oposición, aunque no exprese el motivo".
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