25/11/2024
El cierre del período de sesiones ordinarias llega con una Cámara de Diputados marcada por una intensa actividad legislativa. El Gobierno se reúne este lunes con los mandatarios provinciales para intentar destrabar el proyecto que establece los gastos y los ingresos para el año que viene.
La Cámara de Diputados atraviesa un periodo de intensa actividad legislativa mientras se acerca el cierre de las sesiones ordinarias. En un contexto marcado por el debate del presupuesto nacional para 2025 y la posibilidad de convocar sesiones extraordinarias, los pedidos de tratamiento de proyectos de diversa índole se multiplican. Entre los más destacados, se encuentran iniciativas de reforma sindical, la derogación de un polémico decreto, la regulación de las apuestas online, y la controvertida ley de Ficha Limpia, que vuelve a ocupar un lugar central en la agenda política.
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En medio de un clima de alta tensión, el diputado de la UCR, Martín Tetaz, ha impulsado la discusión de una reforma sindical sin el dictamen previo de la comisión correspondiente, generando preocupación en algunos sectores por el tratamiento apresurado de un tema tan sensible. Por su parte, el líder de la bancada oficialista, Germán Martínez, presentó un proyecto para derogar el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 846/2024, mediante el cual el ministro de Economía, Luis Caputo, realizó canjes de deuda sin la autorización del Congreso, lo que contraviene la Ley de Administración Financiera.
A estos proyectos se suma la iniciativa de la diputada Mónica Frade (Coalición Cívica), quien busca avanzar en una ley de prevención de la ludopatía infantil y regulación de las apuestas online, un tema que ha ganado relevancia tras la explosión de plataformas de apuestas en el país. El proyecto, que estuvo en análisis durante tres meses en un plenario de cinco comisiones, podría obtener el apoyo de diversos bloques, dada su amplitud y el consenso sobre la necesidad de regular este fenómeno.
El cierre del período de sesiones ordinarias llega con una Cámara de Diputados marcada por una intensa actividad legislativa. El Gobierno se reúne este lunes con los mandatarios provinciales para intentar destrabar el proyecto que establece los gastos y los ingresos para el año que viene.
Uno de los proyectos más discutidos es la ley de Ficha Limpia, una propuesta que busca modificar la Ley Orgánica de los Partidos Políticos para impedir que aquellos condenados por corrupción se postulen a cargos nacionales. La iniciativa, que ya fue debatida sin éxito en el pasado, se reactivó esta semana con el objetivo de superar la oposición que anteriormente bloqueó su avance, especialmente desde el kirchnerismo.
El diputado del Pro, Damián Arabia, aseguró que su bancada "insistirá con Ficha Limpia para que los corruptos no puedan administrar más el dinero de todos los argentinos". Por su parte, Silvia Lospennato, también del Pro, recordó que esta es una propuesta que presentó en 2016, mucho antes de que Cristina Kirchner recibiera su primera condena judicial. En su opinión, esta es una oportunidad para evitar que aquellos que enfrentan acusaciones graves puedan ocupar cargos políticos, en particular la expresidenta, cuyo futuro político sigue siendo incierto.
Sin embargo, el proyecto ha generado controversia. El diputado de Unión por la Patria (UxP), Eduardo Valdés, respondió que la propuesta está dirigida "directamente contra Cristina Kirchner", y subrayó que su bloque considera que la ley es incompatible con la Constitución Nacional. Según UxP, la propuesta viola los principios fundamentales de la Carta Magna y los tratados internacionales ratificados por Argentina, ya que se basaría en sentencias no firmes.
El tratamiento del presupuesto 2025 se perfila como el eje principal de las negociaciones entre el Gobierno y los gobernadores. Con una reunión clave programada para este lunes, los mandatarios provinciales han expresado su preocupación por la distribución de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y otras asignaciones que están bajo discusión. La suma que reclaman los gobernadores asciende a USD 3.700 millones, lo que ha generado un fuerte rechazo desde el oficialismo, que considera que estas demandas comprometen el equilibrio fiscal y la meta de déficit cero planteada por el Gobierno de Javier Milei.
El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, adelantó que existe la posibilidad de convocar a sesiones extraordinarias para abordar el presupuesto y otros temas urgentes. En ese sentido, diputados cercanos al oficialismo, como Luis Picat y Silvana Giudici, han subrayado la importancia de aprobar el presupuesto por ley, algo que consideran esencial para la estabilidad económica del país. Según Picat, contar con un presupuesto aprobado para 2025 "generaría mayor confianza en los mercados" y marcaría un punto de inflexión respecto a la "práctica anterior" de negociaciones partidarias que favorecían intereses locales a costa de la inflación y la deuda pública.
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Además de la cuestión del presupuesto, el Gobierno también prepara un proyecto para eliminar las PASO y modificar el financiamiento a los partidos políticos, dos temas que generarán intensas discusiones en el Congreso. A esto se suma el tratamiento de otros proyectos de reforma judicial, incluidos aquellos que modifican los códigos Penal y Procesal Penal, para abordar temas como la reincidencia y la unificación de condenas.
La presidenta de la Comisión de Legislación Penal, Laura Rodríguez Machado (Pro), anticipó que en la sesión del jueves se intentará dar media sanción a un despacho que modifica el Código Penal para terminar con lo que se conoce como la "puerta giratoria", un fenómeno que muchos ciudadanos perciben como una falla del sistema judicial que permite que los delincuentes sean liberados rápidamente, generando inseguridad.
Finalmente, el cierre de sesiones ordinarias llega con un clima de incertidumbre sobre la convocatoria a sesiones extraordinarias. Aunque aún no se ha confirmado, el Gobierno evalúa la opción de extender la actividad legislativa más allá de diciembre, lo que podría implicar una negociación aún más ardua sobre temas clave como el presupuesto y las reformas políticas. Las próximas semanas serán decisivas para determinar si el Congreso alcanzará los consensos necesarios para aprobar los proyectos más controvertidos.
Con un panorama legislativo en constante cambio y una serie de reformas en disputa, el final del periodo de sesiones ordinarias promete ser decisivo para el futuro político y económico del país.
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