26/02/2024
Mediante el Decreto 193/2024, el
Gobierno nacional dispuso modificaciones en la distribución de los fondos que
se recaudan por el impuesto PAIS, que se cobra en las operaciones de compra de
moneda extranjera. De esta manera, el Poder Ejecutivo decidió un recorte casi
total en la partida que era destinada al Fondo de Integración Socio Urbana
(FISU) que administran los movimientos sociales.
Cabe recordar a la ley 27.541 que
había destinado la transferencia del 30% de lo recaudado del tributo para
financiar obras de vivienda social a través del FISU, obras de infraestructura
económica y fomento al turismo. El decreto dictado por Alberto Fernández
definió prioridades y estableció girar el 30% al FISU, el 65% a obras de
infraestructura económica y 5% al turismo.
De esta manera, con los cambios
dispuestos por el Gobierno de Javier Milei, sólo se girará un 1% al FISU y un
94% para obras de infraestructura económica. En tanto, el fomento al turismo
seguirá con el mismo 5% del producido. Todo esto significa que del 9% del total
del producto por el Impuesto PAIS que percibían los movimientos sociales, ahora
recibirán un porcentaje testimonial de apenas 0,3 por ciento.
El Fondo de Integración Socio
Urbana se creó a través del Decreto 819/2019, durante el final del Gobierno de
Mauricio Macri. El objetivo era financiar proyectos de integración socio-urbana
para los Barrios Populares que están inscritos en el Registro Nacional de Barrios
Populares (ReNaBaP) y crear Lotes con servicios. De acuerdo con lo que indica
su página web, el Fondo en la actualidad depende del Ministerio de Capital
Humano. En cuanto a esas cooperativas, pertenecen a los movimientos sociales
nucleados en la Unión Trabajadores de la Economía Popular (UTEP).
Los fondos del FISU eran alimentados por el impuesto PAIS tras
lo que se dictó mediante la ley 27.541. El Poder Ejecutivo debía distribuir el
producto de dicho impuesto de la siguiente forma: un 70% destinado a programas
y prestaciones de la ANSES y el PAMI. Y un 30% a distribuir entre el FISU,
obras de infraestructura económica y el fomento del turismo nacional. Además,
la normativa fue complementada, entre otros, por el Decreto 184/2020, en donde
el Gobierno define que el 30% se divida de la siguiente manera: un 30% al FISU,
un 65% a obras de infraestructura económica y un 5% al fomento del turismo
nacional. Lo que significa que al FISU se destinaba un 9% del total del
impuesto. En el 2023, el monto que alcanzó fue de casi seis mil millones de
pesos.
Por su parte, en los últimos días, ese fondo estuvo bajo la mira
del Gobierno por una auditoría donde se investigó si habría irregularidades en el
manejo del dinero. Pero, el propio Poder Ejecutivo aclaró que hasta ahora la
auditoría "no encontró hechos de corrupción" al menos evidentes.
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